尊敬的夏英平区长：
我方为城阳区金秋泰和郡小区全体业主。在小区业主多次集中诉求、强烈呼吁下，夏庄街道于2026年9月1日正式成立本小区业委会换届工作组，启动新一届业委会换届选举工作。截至目前，换届工作已过去近两个月，全程进展停滞、毫无实质推进，存在人为拖延、程序违规、履职不当、漠视业主自治权益等严重问题，现正式投诉如下：
据部分业主致电夏庄街道办、玉虹路社区了解到，自换届工作组成立以来，仅召开了两次小组会议，无流程公示、无进度通报、无候选人推进工作，换届基本处于搁置瘫痪状态。造成进度停滞的根本原因，并非业主意见分歧，而是街道指定工作组组长董恩松、玉虹路社区书记褚红春、副书记王磊履职不规范、工作方式失当。在工作组议事过程中，上述工作人员多次与业主代表意见相悖，拒不采用民主投票方式解决争议事项，人为卡死换届流程。 同时，街道、社区在换届指导工作中存在以内部指导意见凌驾国家法律法规的违规情形。工作人员提出的多项工作要求，与《中华人民共和国民法典》《青岛市物业管理条例》规定相悖。业主代表依法提出法律依据、指出流程违规问题后，相关人员拒不纠正，仅以内部规定为由，强制要求业主代表无条件配合，存在官本位思想、越权干预业主自治问题。街道、社区对业委会换届仅承担指导、协助、监督职责，无权干预正常议事流程，当前履职行为已明显超出法定职权范围。
为保障小区合法自治权利、恢复正常换届秩序，全体业主提出如下明确诉求：
一、严格遵守法定时限，自换届小组成立90天内依法完成全部换届流程、选举产生新一届业委会，杜绝无限期拖延。
二、立即纠正违规工作模式，工作组内部争议全部通过民主投票表决，尊重业主代表议事权。
三、全程严格依据《民法典》《青岛市物业管理条例》开展换届，废止与法律冲突的内部要求，全程公开、公正、透明。
四、立即重启实质换届工作，定期公示进度与会议内容，接受全体业主监督。
五、对本次换届中拖延履职、违规干预换届的相关工作人员予以整改问责。
业委会换届是法律赋予业主的合法权利，不容个别工作人员随意干预、拖延搁置。恳请上级部门正视问题、限期督办整改，依法保障小区换届顺利完成，维护全体业主合法权益与公平透明的小区治理环境。
投诉人：金秋泰和郡小区全体业主
日期：2026年10月22日
夏英平区委常委、区政府副区长
城阳区政府
网友您好，感谢您对城阳区工作的关注和支持。关于您反映的问题，经夏庄街道办事处落实，换届小组自8月21日成立后，先后组织3次会议，商议讨论业委会成立事宜，均未形成决议。因此，也未对外发布各类公示、公告。原计划10月15日召开的换届工作组会议，因换届小组业主代表新提交研讨的4份附件材料而延后。该小区换届工作停滞，主要原因是两次正式会议中，因意见分歧及对各类规章制度的认识不同，导致会议无法形成有效决议，相关方案不具备对外公示条件。换届全过程，街道、社区均严格依照相关规定开展指导、协调、监督工作，不存在越权干预业主自治情形。历次换届工作会议均进行全程录音录像，相关资料已存档备查。10月28日，街道、社区、部分业主代表在玉虹路社区组织见面会，会议基本达成一致。下一步，街道、社区将继续依法依规推进金秋泰和郡小区业委会换届指导工作，持续组织换届小组组开展政策沟通，引导业主代表规范参会议事，保障换届工作依法有序推进，相关进展按规定适时公开。
