如何前置监管，确保红岛‘净土开发’？

张局长，红岛街道正经历‘腾笼换鸟’，大量传统低端企业关停搬迁，土地流转开发。在这类转型区域，关停企业的土壤污染状况调查和修复工程监管往往成为执法盲区或难点。部分修复工程在施工中产生的异味和扬尘常遭居民投诉。请问针对红岛这类转型，街道、执法部门如何前置监管，确保‘净土开发’？对土壤修复工程的‘二次污染’问题，有没有更智慧、更严格的非现场监管手段？”